• 脱贫攻坚中,如何让职教更好发力?(2)
  • 发布时间:2020-06-11 17:06 | 作者:kamo | 来源:工人日报 | 浏览:
  •   夯实职教根基,让职业教育服务好地方和区域经济社会发展,发挥重要使命,亟须政策落实到位,与此同时还要加大督查力度,从而为职教发展保驾护航。

      中国教育学会副会长、华中师范大学教育学院教授周洪宇认为,最近几年,关于职业教育的国家政策密集出台,各地也有大量配套文件出台,但这些政策有的在地方执行过程中存在偏差,执行力度不够,落实不到位。

      上海中华职业教育社副主任胡卫在调研中发现,部分高职院校存在急功近利行为,降低选拔标准,表面“宽进”,实则无序招生、抢占生源,甚至公然承诺只要报名就能返还费用、包通过等,借机揽学费、要拨款,学生则变相花钱买文凭;还有一些学校为完成任务,照抄照搬上级政策和其他院校政策,招生目标不明确。

      “要加大职业教育督查督学的力度,建立科学的决策与评价督查机制,建立区域职业教育办学条件达标水平的年度公报制度。”许玲建议,要以区域均衡发展为目标,设定合理的区域间差异系数值,尽快建立全国的中等职业教育基本公共服务标准体系,促进区域间规模发展与质量效益的有机统一。

      周洪宇建议,要加大职业教育政策落实、资金到位督查和绩效评估力度,把政策红利转化为治理绩效。例如,应对刚性政策督查,对柔性政策进行绩效评估,对企业、社会力量办学扶持力度进行大检查。

      实现区域职业教育的特色化发展

      在脱贫攻坚的收官之年,职业院校能否更好地为贫困地区聚势赋能、促进区域产业联动也被外界赋予更大的期待。如何更好发挥职业教育在稳定和扩大就业、阻断贫困代际传递方面的重要作用?

      中华职业教育社副理事长苏华建议,要把职教扶贫与乡村振兴结合起来,把职教扶贫与建立解决相对贫困长效机制结合起来,通过建立完善现代职业教育体系,做强中等职业教育,做优高等职业教育,做准职教扶贫。

      苏华举例说,中西部贫困地区可以依托现有的村办企业等产业基础,大力发展“校企双制、工学一体”的办学模式,学校和企业一体化办学,让贫困群众“学中做,做中学”;探索设立“乡村振兴战略”民族地区职业教育专项基金,在有条件的中高职院校建设乡村振兴学院,组织贫困地区乡村干部参加培训,激励各类人才在乡村形成人才、土地、资源、产业汇聚的良性循环。

      湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵在调研中发现,职业院校服务脱贫攻坚与乡村振兴仍存在一些短板,职业学校不论从数量和质量上都没有达到国家明确的与普通高中大体相当的要求;专业设置倾向工业、城镇服务业;服务乡村振兴的涉农教师、涉农专业、涉农课程、涉农实训平台很少。针对此,潘碧灵建议,应出台激励扶持相关政策,为职业院校服务乡村振兴搭建平台、创造条件,激励广大教职工参与脱贫攻坚、乡村振兴,在绩效方案设置、职称评定激励、引领农村学生回乡创新创业、教师为乡村振兴提供文化技术服务等方面给予经费和政策支持;各职业院校应根据农村产业发展和人才需求规划进行专业调整和设置。根据各职业学校的师资优势,扶持涉农特色专业。

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