应该说，这些年所有基础教育领域的改革都是指向应试教育的，但是效果一直不太理想，这既是传统的应试观念已在校园中根深蒂固造成的，同时，也由于教育评价体系依然没有摆脱“以分数论英雄”的窠臼。由此带来的是，改革没有把应试教育赶出校园，而是在原来的基础上进行了叠加，笔者在不少学校了解到，为了顺应改革的要求，很多教师一边在精心准备如何引导学生探究、思考，一边又让学生大量刷题；表面上大张旗鼓地给学生减少书面作业，暗地里又赶进度、加难度。这种情况怎能不造成教师的心理负担和精神压力？

　　好在，我们欣喜地看到，中办、国办发布的“教师减负20条”给出了四条减负重要举措，一是减督察检查评比考核事项；二是减社会事务进校园；三是减报表填写工作；四是减抽调借用中小学教师事宜。这些举措，确实击中了中小学教师负担重的痛点。

　　其实，打开近几年发布的教育改革措施，细看条目就会发现，很多措施本来就在之前出台的法律法规中已有规定，有些之前虽然没有写进政策，却近乎常识比如，“教师减负20条”有这样的规定：“对于强制摊派无关事务，坚决杜绝，不得随意让学生停课出人出场地举办有关活动。”学校本来就是一个教书育人的场所，校园中最大的事就是给学生一张安稳的书桌，让老师心无旁骛地教、学生安安静静地学，怎么可能随意停课？

　　因此，政策制定再好关键还在执行。本次中办、国办发布的文件中特别指出，为中小学教师减负并不是教育部门一家的事，而是“各地区各部门”的事，这也使得教育部门告别了“单打独斗”的尴尬局面。

　　其实，只要严格按照政策一项项真正落实，就没有减不了的负担。